İdari Eylemlerden Kaynaklanan Tam Yargı Davalarında Bir Bozma Nedeni Olarak Husumet

Abstract

İdari eylem ve idari işlemden kaynaklanan zararın tam ve zamanında karşılanabilmesi için davalı tarafın doğru belirlenmesi gerekir. İdari yargıda davalı, idaredir. 2577 sayılı Kanun’da davalı olabilme durumu, “husumet” kavramı ile ifade edilir. Mahkeme ilk inceleme aşamasında veya dava devam ederken davalı makamın yanlış belirlendiğini tespit ederse gerçek davalı makamı belirler ve dava dilekçesinin ilgili makama tebliğ edilmesine karar verir. Böylece zarar veren idari eylemi veya işlemi gerçekleştiren makamın iddia ve savunma hakkı korunmuş olur. Husumetin yanlış makama yöneltildiği kanun yolları aşamasında tespit edildiğinde ise kararın bozulmasına ve dosyanın yeniden karar verilmek üzere ilgili mahkemeye gönderilmesine karar verilir. Yargılamanın yeniden başlayacak olması davanın karara bağlanma sürecini uzatacağı için husumete ilişkin Danıştayın kullandığı ölçütlerin bilinmesi gerekir. Bu çalışmayla yargı kararlarından örnekler verilmek suretiyle Danıştayın idari eylemden kaynaklanan tam yargı davalarında davalı makamı belirlerken kullanmış olduğu ölçütlere açıklık getirilmesi amaçlanmıştır.